重庆市九龙坡区地方税务局石坪桥征收所申报全国工人先锋号先进事迹材料

  九龙坡区地税局石坪桥征收所成立于1994年9月,担负着13000余户各类企业和个体工商业户的地方各税、社会保险费、工会经费、残疾人保障金和垃圾处置费等的征收管理工作。现有工会会员16人,入会率100%:其中党员9人,本科学历14人,研究生1人。

    近年来,该所贯彻落实中央“四个全面”战略部署,紧紧围绕税收中心工作,树立争当“学习的模范、工作的模范、廉政的模范、文明的模范”工作 理念,以积极争创“全国工人先锋号”为抓手,有效防范执法风险,大力推进信息管税,加强征收管理,优化纳税服务,为地方经济发展做出了积极贡献。五年来, 该所荣获各种殊荣15次,先后被评为重庆市“工人先锋号”、重庆市“巾帼文明岗”、重庆市地税系统“文明单位”;所在党支部被区地税局评为党建工作先进单 位、首批学习型党支部等;2015年,该所党支部成为全市地税系统基层党支部规范化建设示范点,并在全市地税系统党务干部示范培训班上作经验交流发言。

    一、攻坚克难组织收入,为辖区又好又快发展提供财力保障

    十二五期间,该所积极应对宏观经济增速放缓、房地产市场宏观调控影响明显、结构性减税因素增多等复杂多变的经济形势,带领全所干部职工攻坚 克难,坚持依法组织收入,保持税收收入高速增长良好势头。共组织税收收入25.1亿元,年均增长15%以上,比十一五期间增长3.4倍;征收社会保险基 金、工会经费和残保金等17.83亿元,年均增长17%以上,组织各项收入规模实现历史性跨越,为辖区经济发展提供了坚实的财力保障。

    二、强化服务意识,优化服务举措,征纳关系更加和谐

    该所牢固树立“始于纳税人需求,基于纳税人满意,终于纳税人遵从”服务理念,寓服务于管理中,切实提高服务的针对性、实效性,税收服务彰显 和谐。一是牢固树立服务品牌意识。在全所职工中树立“一流办税环境一流优质服务,创全国工人先锋号”的思想意识;以开展“便民办税春风行动”、“假如我是 纳税人”大讨论等活动为契机,统一办税环境建设和服务标准,规范操作流程,实现精细化服务,全力打造服务品牌。二是不断完善政务公开。开展办税环境规范化 建设,制作展板宣传和LED显示屏公布政务公开内容和各项税收优惠政策;将办税信息和工作动态在重庆地税官方网站中更新维护,及时公开个体户定税情况,确 保纳税人知情权。办税流程公开、办税程序优化、办税环境公平,得到纳税人好评。三是积极推进便利服务。公布《办税公开指南》10项内容;加快推进网上申 报,开通POS扣款、银行端缴税等多元化办税渠道,网络申报达90%,纳税人足不出户也可办税;全面落实纳税服务承诺制、首问责任制,进一步加强同城通 办、限时服务、延时服务和一次性告知服务,不让群众跑冤枉路、优化服务流程,极大方便纳税人办理涉税事宜;积极推广手机开具发票业务,全面清理并取消不必 要的表、证、单、书,规范办理涉税事项报送资料格式,切实为纳税人减负。四是严格落实税收优惠。通过座机语音来电提示宣传税收知识,对重点税源户坚持上门 辅导,通过网上税校对纳税人免费税收政策培训;为纳税人“量体裁衣”,主动引导纳税人用好用足西部大开发,支持和促进再就业、高新技术企业、小微企业、下 岗再就业等各项税收优惠政策,大力扶持微型企业、民政福利企业、西部大开发企业发展和下岗失业人员从事经营、残疾人就业。五年来,落实微型企业税收优惠政 策600余户,80余户企业享受西部大开发政策;为符合条件的纳税人减免地方各税1000万元;认真落实下岗职工税收优惠政策,惠及数千名下岗失业人员。

    三、坚持科学管理,推进征管改革,征管质量全面提高

    该所根据税收征管改革总体思路,结合税务所和辖区两个实际,围绕全面提升征管质效的目标,扎实推进税收征管改革。一是统一思想,增强改革自 觉性。结合征管工作实际,认真分析现行征管模式运行过程中存在的弊端或不足,对推进改革的必要性、紧迫性有了更为清晰的认识,形成推进征管改革是税务机关 主动应对日益复杂的征管形势的必由之路的共识,进一步增强职工投身改革的积极性和自觉性;二是理清思路明确方向,增强改革针对性。确定“以强化风险防控为 重点,以抓实基础工作、推进专业化管理为抓手,以完善机制、落实责任为保障,全面提升征管质效”的改革工作思路。通过改革实现“征管基础工作更加扎实,风 险防控水平明显提高,征管质效有效提升”的三个目标;三是科学划组定岗,认真落实改革要求。该所作为区局征管改革试点单位,围绕降低执法风险、提升征管质 效、提高纳税人满意度三个中心要求,重新设置日常管理岗、巡查调查岗、综合管理岗等,并制定岗位职责。根据职工特点合理确定工作岗位,严格落实“管户的不 到企业,管事的不管户”的要求,形成分工合作,相互监督相互制约的工作机制及组织构架;四是规范内部管理,为改革实施提供有力保障。重新制定内控管理制 度,从劳动纪律、文明规范服务、营造良好工作环境、落实工作责任等方面规范,明确奖惩措施。通过“严格打表”抓落实,实现“转作风、增效率、优服务、树形 象”的管理目标。

    四、深化税收职能,大力促进大众创业、万众创新

    该所围绕实施创新驱动发展战略,在推动服务全区板块建设和区域创新发展上做足文章。一是运用税收政策促进升级转型。该所辖区兼有都市功能核 心区和老工业密集区的双重特点。针对现有工业基础,该所强化分析固定资产加速折旧优惠政策执行效应,对已落实优惠政策企业的跟踪管理,对政策在执行过程中 存在的问题进行收集和分析,确保政策正确落实,促使区域工业企业尽快在专用设备、通用设备、航空航天、生物医药等成套设备和重大装备先进高端制造业中领域 取得新突破,实现新发展;用好西部大开发税收优惠政策,大力扶持现代服务业,提高现代服务业企业在辖区纳税中的比重;用好高新技术产业政策,促进科技型企 业形成核心竞争优势,做大做强。二是大力扶持中小企业。及时传达中小微企业所得税等相关税收优惠政策,贯彻落实小微企业税收优惠政策,实现服务到位,应享 尽享。积极主动推进银税合作,缓解中、小微企业融资难问题,联系辖区金融机构向34户诚信纳税小微企业发放“税易贷”,金额达到1453万元。三是积极营 造良好的投资环境。主动调整工作重心,将服务招商引资作为重点工作之一,深入工业园区、留创园、重点楼宇和众创空间,将各项税收优惠政策、二维码一次性告 知事项等惠及纳税人的服务送上门。借助全区楼宇经济服务平台,开展重点楼宇现场办公,接受涉税业务咨询,大力宣传税收、政府鼓励政策,促进招商引资工作落 地落实。

    五、坚持以人为本,加强队伍建设,行业形象不断提升

    一是苦练内功,提高干部职工综合素质。除积极配合区局“7531”培训规划外,还针对征管实际和干部知识结构以集中学习、分组讨论、实地调 研等形式开展专题业务培训,努力打造政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范、明礼诚信的高素质干部队伍。仅2015年,组织开展各类学习培训 25期,近300余人次参。通过培训学习,提高了干部的思想认识和对税收业务的驾驭能力。目前,该所人员通过会计上岗证16人,初级会计职称3人,注册税 务师2人。另一方面,通过制定激励机制,鼓励职工参加各类职称、学历考试,把考试结果与岗位计酬挂钩,以考促学;二是加强精神文明建设工作,打造一流税务 所。该所制定立足当前、着眼长远的精神文明建设规划,层层分解任务落实到每名职工,做到千斤重担人人挑,个个身上有指标;在工作机制上,始终将精神文明工 作纳入目标责任范围,与税收工作同部署、同检查、同考核、同奖惩,做到相互促进,协调发展,实现“双赢”。重视制度建设对精神文明建设的作用,制定《精神 文明建设考核实施细则》,形成用制度管人,按制度办事的良好氛围。同时加强廉政教育,做到警钟长鸣,以廉政促文明,使干部在廉政建设中走好“三步曲”—— 不敢腐、不能腐、不想腐,近年来,该所没有发生一例违纪违法事件;三是大力开展劳动竞赛活动,深化创先争优内涵。近年来,该所在干部职工中开展了“网络申 报工作竞赛”等活动。每月根据每个干部落实网络申报户数情况,制作进度表进行公示,促进该项工作顺利推进。同时,全面完成年度网络申报任务,受到有关部门 和领导赞扬;四是以各类活动为载体,增强团队凝聚力。把真情付出、以情暖人作为工人先锋号建设的重要内容。该所紧扣“快乐工作,健康生活”理念,开展各类 文体比赛、劳动竞赛、党性锻炼等活动,促进身心健康,丰富文体生活,积极打造阳光和谐团队。工会小组全力维护干部职工合法权益,做到冷暖有人问,危难急事 有人帮,生老病死有人管,呼声建议有人听,成绩进步有人赞,好人好事有人夸,使干部职工感受到集体温馨;五是认真开展行风评议,主动接受社会监督。近年 来,该所将行风整改工作与税收工作实际紧密结合,主动与区纠风办和区局监察室联系,认真开展自查自评,制定整改方案,向纳税人发放200余份行评征集意见 表,结合开展“发展环境综合整治”和“廉政风险排查”活动,梳理出工作中存在的六个方面问题,并制定出相应的整改措施,切实纠正和解决存在的突出问题,顺 利通过行风评议;六是牢记社会责任,弘扬大爱无边精神。近年来,全所职工在九龙网注册成为志愿者,党支部组织党员干部做好联系服务群众工作,到广厦城社区 报到,开展志愿服务、扶贫济困等社会活动,增强职工社会责任感。2015年,该所认真落实中央在全面建成小康阶段“精准扶贫”的战略号召,深入开展“四方 结对帮带村(社区)”行动,深入联系镇村和社区,点对点结对帮扶困难群众、实打实帮助解决民生实事,赢得居民群众真心点赞。据不完全统计,近五年来累计向 辖区留守儿童、困难群众等捐款捐物40000余元。

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